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效率：满足全球能源需求的关键

国际能源署（IEA）在其发布的《2013年世界能源展望》中预测，即使把当前的能源发展和应对气候变化所能取得的成效考虑在内，从2011年到2035年，全球的能源需求仍将增长三分之一。其中，三分之二左右的增长将出现在亚洲地区（韩国和日本除外）。石油需求量将增加27%，天然气需求量将增加46%，煤炭需求量将增加17%。到2035年，中国将成为最大的石油进口国，印度将成为最大的煤炭进口国。国际能源署认为，与之形成对比的是，美国也许能在2035年之前实现能源需求自给自足，这在一定程度上得益于其页岩气资源。

尽管存在这些发展趋势，国际能源署依然预测，到2035年，全球新建的所有电站中将有半数是利用可再生能源发电。到2035年，可再生能源发电量将占全球发电总量的31%，这一数字在2011年是20%。为了提高发电量和发电效率，在一个国家甚至全球范围内分散发展可再生能源发电，不失为明智之举。譬如，可以在整个欧盟范围内统一规划。据西门子计算，如果把已规划要在英国和德国扩建的太阳能发电系统转移到西班牙和意大利，再把已规划要在欧洲南部扩建的风电场转移至北海和波罗的海地区，就可以在2030年之前减少3900万千瓦的光伏发电需求，减少1600万千瓦的风力发电需求，而发电总量却保持不变。虽然这种转移要求额外建设输电线路，但总投资仍将减少450亿美元。

据国际能源署透露，深海钻井技术的发展以及非常规石油和天然气资源的发现，正在改变全球能源储备格局。此外，这样的发展令能源价格形成了新的区域差异，因此而蒙受损失最多的是欧洲和日本。德国用户支付的电费已是美国用户的两到三倍。

部分归功于水力压裂技术，美国的天然气价格已降至欧洲的三分之一，日本的五分之一。能源成本对企业的竞争力具有重大影响。特别是在能源密集型行业，如化工、钢铁、铝和造纸等行业，更是如此。

因此，提高能效的重要性与日俱增。许多时候，仅需短短数年，就能通过节约成本收回高能效工业设备、电机和照明系统的高昂购置费用。2012年，全球单位GDP能耗降低了1.5%。在美国，这一数字降低了近4.5%，而在中国，这一数字降低了4%。国际能源署*经济学家Fatih Birol表示：“要想保持竞争力，节能增效至关重要。”

国际能源署预计，到2035年，诸如中国、印度和非洲等地区，将在降低单位能耗方面取得较为显著的进步。国际能源署预计，到2035年，各国政府当前拟议的节能增效举措，将带来9.1亿吨油当量的能源节约。欧盟的能效指令规定，在2014年到2020年期间，欧盟成员国必须将平均最终能耗在2010年至2012的基础上降低1.5%。德国能源署（dena）指出，国家可以要求能源供应企业实现节能目标；抑或，它们可以借助诸如补贴或能源税等手段来进行调控。一些国家，如英国、法国和丹麦等，已经实行了国家能效达标制度。丹麦要求电网运营商达成既定节能目标。而要做到这一点，丹麦的电网运营商既可以在客户的经营场所部署节能措施，也可以在选择能源服务提供商时进行能效考量。

其他节能途径的例子还包括，美国对卡车和建筑物实行了更加严格的能消标准，中国和欧洲采取了旨在提高建筑物能效的措施，欧洲对家用电器如电视机、洗碗机和电灯等实行了更加严格的标准。2013年2月，美国总统奥巴马宣布，他的目标是在2030年之前，将单位GDP能耗降低一半。据美国能源信息管理局（EIA）称，对于实现这个目标，提高建筑物能效将发挥重要作用。在这方面，可以使用的重要工具包括：对安装高能效系统的楼宇给予税收激励和抵扣。

与此同时，中国河北省实行了德国能源署与中国住建部科技发展促进中心合作制定的新能效标准。在河北省，已经有一栋高楼满足了新的标准。住建部的目标是在这个省级标准的基础上，推行适用于新建建筑物的全国能效标准。德国能源署*执行官Stephan Kohler表示：“相比于中国新建建筑物的一般能耗，这栋建筑物的能耗减少了75%左右。”